”USA har vänt ryggen till världen. "
Det är med dessa ord som Emmanuel Macron beskriver Donald Trumps beslut att ta bort USA från Parisavtalet, som ingicks under COP 21 i Frankrike, i december 2015.
Detta avtal är nästan universellt. Endast Syrien och Nicaragua hade då vägrat att gå denna väg.
Det trädde i kraft den 4 november och idag finns det 147 länder som effektivt har ratificerat protokollet - före USA: s utträde, vars utträdesprocess i alla fall kommer att vara lång.
Vad är syftet med Parisavtalet?
Det uttalade syftet med Parisavtalet är att hålla temperaturökningen under 2 ° C. För detta hade varje land lämnat in "nationella bidrag": åtagandena att effektivt minska sina växthusgasutsläpp.
Dessa nationella bidrag i kampen mot global uppvärmning måste sedan ses över - bara uppåt - vart femte år.
En viktig process, eftersom de för tillfället inte är tillräckligt ambitiösa. De begränsar faktiskt inte den totala temperaturökningen till 2 ° C ...
Detta avtal bör därför, enligt Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment, öka klimatföreskrifterna, eftersom länder måste införa strategier som gör det möjligt för dem att uppfylla sina mål.
Vilken inverkan på USA: s klimatpolitik?
USA: s tillbakadragande kan få flera konsekvenser. Först och främst är det ett stort slag mot Obamas klimatarv.
Enligt Rhodium Group, som regelbundet utvärderar utsläppen av växthusgaser i USA, förtjänade Obamas politik redan att förbättras för att uppnå ambitionerna i avtalet.
Det faktum att det inte förbättras, utan tvärtom rivs upp, kommer helt klart att hindra USA från att respektera de åtaganden som de ursprungligen gjorde.
"Frånvaron av ny politik (vare sig på federal, statlig eller lokal nivå) kommer att innehålla en minskning av USA: s utsläpp till 15-19% fram till 2025, betydligt långt från åtagande om en minskning med 26 till 28% enligt Parisavtalet. "
Trump har försökt göra Obamas Clean Power Plan meningslös sedan januari, det är en säker satsning att dessa 26 till 28% faktiskt inte kommer att uppnås, särskilt utan de diplomatiska trycksätt som anges i Parisavtalet.
Donald Trumps inverkan på det globala klimatet
Men detta tillbakadragande kan också få direkta konsekvenser för utvecklingsländerna , särskilt för de som man kallar "minst utvecklade länder" i geo.
Många av dem skulle få finansiering från utvecklade länder, som tillsammans nådde summan av 100 miljarder dollar per år fram till minst 2025, mer om möjligt.
John Kerry, den tidigare utrikesministern (motsvarigheten till utrikesministern), tillkännagav också ett utlovat stöd på 800 miljoner dollar per år för att hjälpa utvecklingsländerna att anpassa sig till klimatförändringen.
I diplomatiska termer är detta ett verkligt slag: USA är den näst största förorenaren. Om man undviker sina skyldigheter för att bekämpa klimatförändringarna kan det uppmuntra andra länder att göra detsamma.
Samtidigt kan det vara lika avskräckande att stanna kvar i avtalet utan att respektera deras åtaganden ...
Kommer USA att sanktioneras av det internationella samfundet?
Enligt Parisavtalet är det inte möjligt att direkt sanktionera USA för dess tillbakadragande. Faktum är att avtalet upprättades på ett sätt som inte var rättsligt bindande, delvis på grund av den republikansk-dominerade amerikanska kongressen.
Avtalet föreskriver därför att vilket land som helst kan besluta att dra sig ur det när som helst efter att en period på tre år har gått sedan landet ratificerat det:
"Vid utgången av tre år från det att detta avtal träder i kraft för en part, kan parten när som helst säga upp det genom en skriftlig underrättelse till depositarien. . "
Vissa länder har dock meddelat sin fasta avsikt att inte stå stilla.
Möjligheten att införa en koldioxidskatt på import från Förenta staterna utvecklades starkt av Rodolfo Lacy Tamayo, Mexikos underminister för miljöpolitik, i november.
I samband med COP 22, som syftade till att fortsätta arbetet som startade 2021, förklarade han att "en koldioxidskatt mot USA är ett möjligt alternativ på (deras) sida".
En diplomatisk reträtt
Denna nedgång i Förenta staterna när det gäller klimatpolitiken kan också vara en viss förlust av diplomatisk inflytande.
Genom att dra sig ur Parisavtalet utmanar Förenta staterna den ledarroll som de hade valt att anta med Kina under Obama , som den främsta förorenaren, genom att engagera sig i frågan.
Det är till exempel möjligt för Kina att ta denna ledarposition ensam eller tillsammans med Europa. I vilket fall som helst isolerar detta beslut USA på den internationella scenen.
Vi får inte heller glömma bort att denna politik kan vändas om fyra år eller mer, beroende på den administration som efterträder Donald Trump i spetsen för USA.
#MakeOurPlanetGreatAgain
Trots detta bakslag i kampen mot klimatförändringarna har många länder redan meddelat sin fasta avsikt att respektera villkoren i Parisavtalet. Bland annat Kina, Tyskland, Italien.
Även i USA, så snart Donald Trump tillkännagavs, inledde många städer och stater, inklusive New York, Kalifornien och Washington, motstånd och avser att respektera Parisavtalet.
I Frankrike inledde Emmanuel Macron torsdagen den 1 juni en vädjan till forskare och klimataktivister i USA och försäkrade dem om att de var välkomna på denna sida av Atlanten att fortsätta göra sitt arbete.
